Przetargi medyczne: w prawie co drugim żadna część zamówienia nie dostała drugiej oferty.

16 października 2026 roku · dane: baza historyczna tendero.pl, pierwsze trzy kwartały 2026 roku

Przetargi medyczne to zamówienia publiczne na sprzęt, wyroby medyczne i leki. W pierwszych trzech kwartałach 2026 roku zamawiający rozstrzygnęli ich 17 756, według bazy historycznej tendero.pl. Liczbę ofert znamy dla 15 719 z nich, bez zamówień z wolnej ręki. W 7 647 z tych przetargów żadna część zamówienia nie dostała drugiej oferty.

Prawie połowa? Tak. We wszystkich zamówieniach publicznych w tym samym czasie jedna oferta wpłynęła w 27,9 % postępowań, liczonych tą samą metodą. Średnia wartość umowy zawartej na jedną część zamówienia w przetargu medycznym wyniosła wtedy 54 200 zł, według bazy historycznej tendero.pl.

Skąd liczenie po częściach? Przetarg może być podzielony na części zamówienia, a na każdą część składa się osobną ofertę (art. 91 ust. 1). tendero.pl to platforma do zarządzania przetargami. Pokazuje części zamówienia w każdym przetargu. Po rozstrzygnięciu pokazuje zwycięzcę i liczbę ofert w każdej części.

Prawie połowa to średnia dla całej branży: sprzęt, wyroby medyczne i leki ze wszystkich województw w jednym worku. W raporcie zobaczysz te same rachunki dla Twoich kodów CPV i Twojego regionu, z tym, ile ofert wpływało, kto wygrywał i kto zamawiał.

Sprawdzam przetargi w mojej branży

Czy jest o co walczyć — ile ich było, za jakie kwoty, jak się rozstrzygnęły? Raport na mail.

Przetargi na sprzęt medyczny i przetargi na leki: 17 756 rozstrzygniętych w dziewięć miesięcyCO?

Przetargi medyczne liczymy pod dwiema grupami kodów Wspólnego Słownika Zamówień. Pierwsza grupa to przetargi na wyroby medyczne, przetargi na aparaturę medyczną i przetargi na materiały medyczne. Należą do niej też opatrunki, rękawice chirurgiczne i implanty chirurgiczne. Druga grupa to produkty farmaceutyczne, czyli przetargi na leki i inne produkty lecznicze.

Dwa zachodzące na siebie koła: sprzęt i wyroby medyczne oraz leki i produkty farmaceutyczne; w części wspólnej liczba 157 — tyle przetargów w 2026 roku ma kody z obu grup.
W 2026 roku 157 przetargów ma kody z obu grup naraz, dlatego kolumn grup w tabeli nie sumujemy.

Tabela pokazuje rozstrzygnięte przetargi z pierwszych trzech kwartałów każdego roku, według bazy historycznej tendero.pl.

Pierwsze trzy kwartałyWszystkie przetargi medyczneSprzęt i wyroby medyczneLeki i produkty farmaceutyczne
202414 8819 0425 839
202517 9029 8908 012
202617 75611 0936 820

Czyli: w dwa lata liczba rozstrzygniętych przetargów medycznych wzrosła o prawie jedną piątą. W ostatnim roku nie wzrosła, było ich o 146 mniej. Przetargi na sprzęt medyczny przybywały dwa razy z rzędu. Przetargi na leki zachowały się inaczej. W 2026 roku było ich mniej niż rok wcześniej, ale więcej niż dwa lata wcześniej.

Kolumn grup nie sumuj. W 2026 roku 157 przetargów ma kody z obu grup naraz. Kolumny grup liczą je dwa razy, kolumna wszystkich przetargów raz. Pełny opis metody znajdziesz na stronie jak liczymy statystyki. Inne branże i obszary pokazuje zestawienie przetargi publiczne według branż i miast.

Jedna oferta w przetargu medycznym: 48,6 % przetargów wobec 27,9 % na całym rynkuILE?

Przetarg na sprzęt medyczny albo na leki może być podzielony na części. Każda część zbiera własne oferty. Bierzemy więc część, która dostała ich najwięcej. Jeśli nawet ona ma jedną ofertę, to w całym przetargu żadna część nie miała drugiej.

Z lewej przetarg podzielony na trzy części, w każdej jedna oferta; z prawej dwie kolumny: jedna oferta w 48,6 % przetargów medycznych i w 27,9 % na całym rynku.
Liczymy część zamówienia z największą liczbą ofert: jeśli i ona ma jedną, cały przetarg nie miał rywala. Tak było w 48,6 % przetargów medycznych w I–III kwartale 2026 roku, na całym rynku w 27,9 %.

Tak policzona jedna oferta wpłynęła w 7 647 z 15 719 przetargów medycznych z pierwszych trzech kwartałów 2026 roku, czyli w 48,6 %. To dane z bazy historycznej tendero.pl. Mianownik to przetargi ze znaną liczbą ofert, bez zamówień z wolnej ręki. Cały rynek zamówień publicznych, liczony tą samą metodą, ma 27,9 %.

Podział po progach unijnych w tym samym okresie:

  • poniżej progów unijnych jedna oferta wpłynęła w 52,9 % przetargów medycznych (3 104 z 5 868),
  • od progów unijnych w 46,1 % (4 543 z 9 851).

W tych samych trzech kwartałach rok wcześniej było to 48,0 % (7 697 z 16 022). Dwa lata wcześniej 51,8 % (6 126 z 11 834). Metoda jest ta sama i baza historyczna tendero.pl też ta sama. Trzy pomiary z rzędu dają mniej więcej co drugi przetarg medyczny bez drugiej oferty w żadnej części.

Na co zamawiający patrzy w ofercie, opisujemy niżej, przy SWZ.

Przetarg na sprzęt medyczny a przetarg na leki: jedna oferta w 54,1 % i w 39,7 % przetargówILE?

Wspólne 48,6 % łączy dwa różne rynki. W pierwszych trzech kwartałach 2026 roku jedna oferta wpłynęła w 5 284 z 9 769 przetargów na sprzęt i wyroby medyczne, czyli w 54,1 %. W przetargach na leki wpłynęła w 2 363 z 5 950, czyli w 39,7 %. Metoda jest ta sama, dane pochodzą z bazy historycznej tendero.pl.

W sprzęcie próg unijny prawie nic nie zmienia. Jedna oferta wpłynęła w 55,1 % przetargów poniżej progów i w 53,4 % od progów. W lekach różnica jest wyraźna: 48,4 % poniżej progów, 35,5 % od progów. Dostawca leków ma więc rywala częściej w przetargach od progów unijnych niż poniżej nich.

Liczby porównuj z liczbami własnej grupy. Każdy przetarg na leki porównuj z liczbami leków. Każdy przetarg na sprzęt medyczny porównuj z liczbami sprzętu.

Pozostałe liczby obu grup są do siebie podobne. W tych samych trzech kwartałach 2026 roku średnia wartość umowy na część zamówienia wyniosła w sprzęcie 51 840 zł, a w lekach 57 672 zł. Co najmniej jedną ofertę odrzucono w 26,1 % przetargów na sprzęt i w 23,0 % przetargów na leki. Za rażąco niską cenę odrzucono ofertę w 9,6 % i w 9,3 % z nich.

Dwie linie od przetargów poniżej progów unijnych do przetargów od progów: w sprzęcie jedna oferta 55,1 % i 53,4 %, w lekach 48,4 % i 35,5 %.
Dostawca leków ma rywala częściej w przetargach od progów unijnych: jedna oferta spada tam z 48,4 % do 35,5 %. W sprzęcie zostaje na poziomie 55,1 % i 53,4 %.

Umowa w przetargu medycznym: średnio 54 200 zł za jedną część zamówieniaKIEDY?

Średnia wartość umowy w przetargu medycznym wyniosła w pierwszych trzech kwartałach 2026 roku 54 200 zł, według bazy historycznej tendero.pl. Liczymy ją ze 101 013 umów zawartych na pojedyncze części zamówienia. Całych postępowań w tym rachunku nie bierzemy.

Rok wcześniej średnia wynosiła 45 000 zł, dwa lata wcześniej 40 815 zł. We wszystkich zamówieniach publicznych w tym samym okresie średnia wartość umowy na jedną część zamówienia wyniosła 112 000 zł, liczona tą samą metodą.

Jedno zastrzeżenie. Kwoty umów poniżej progów unijnych podajemy z VAT, od progów unijnych bez VAT, tak jak podają je ogłoszenia. Cały rynek liczymy w ten sam sposób.

Trzy kolumny na osi czasu: średnia umowa na część zamówienia w przetargu medycznym 40 815 zł w 2024, 45 000 zł w 2025 i 54 200 zł w 2026 roku; przerywana linia całego rynku na 112 000 zł.
Średnia wartość umowy na część zamówienia w przetargach medycznych w I–III kwartale: 40 815 zł, 45 000 zł i 54 200 zł; cały rynek w 2026 roku 112 000 zł.

Za ile wygrał zwycięzca w części, która Cię interesuje? W tendero.pl dla każdej części zamówienia widzisz zwycięzcę i liczbę ofert. W rozstrzygnięciu widzisz też cenę najniższą, najwyższą i wybraną. Jak czytać wyniki przetargów, wyjaśniamy w osobnym poradniku.

Średnia rosła dwa razy z rzędu, ale cenę wybraną w części z Twoim kodem CPV pokazuje dopiero rozstrzygnięcie. Dostaniesz raz na dobę mail z nowymi przetargami medycznymi z Twoich kodów i wybranego terenu dostaw, razem z wynikami tych już rozstrzygniętych.

Włącz moje przetargi

3 tygodnie za darmo. Potem Ty decydujesz.

SWZ na wyroby medyczne i leki: odrzucona oferta w 25,0 % przetargówDLACZEGO?

Zamawiający odrzucił co najmniej jedną ofertę w 1 712 z 6 837 przetargów medycznych, czyli w 25,0 %. Na całym rynku, liczonym tą samą metodą, było to 36,0 %. Dane obejmują pierwsze trzy kwartały 2026 roku i pochodzą z bazy historycznej tendero.pl. Mianownik to przetargi, dla których znamy dane o odrzuceniach.

Kartka SWZ z trzema polami: dokumenty o produkcie, znak towarowy i „lub równoważny”, wadium; obok kolumny: odrzucona oferta w 25,0 % przetargów medycznych i w 36,0 % na całym rynku.
Co najmniej jedną ofertę odrzucono w 25,0 % przetargów medycznych i w 36,0 % na całym rynku; za rażąco niską cenę w 9,5 % i w 15,0 % (I–III kwartał 2026).

W tym samym okresie za rażąco niską cenę ofertę odrzucono w 637 z 6 716 przetargów medycznych, czyli w 9,5 %. Na całym rynku było to 15,0 %. Kiedy zamawiający uznaje, że to rażąco niska cena, opisujemy na osobnej stronie.

Odrzucenie nie zależy od uznania zamawiającego. Przepis art. 226 ust. 1 zaczyna się od słów „Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli”. Jedna z podstaw, art. 226 ust. 1 pkt 5, dotyczy oferty, której „treść jest niezgodna z warunkami zamówienia”. Tak jest na przykład z ofertą na produkt o innych parametrach niż w opisie przedmiotu zamówienia.

W SWZ na wyroby medyczne i w SWZ na leki sprawdź więc trzy miejsca. Jak zbudowana jest cała treść specyfikacji warunków zamówienia, wyjaśniamy w słowniku.

1. Dokumenty o produkcie

Parametry produktu potwierdzasz dokumentami, które ustawa nazywa przedmiotowymi środkami dowodowymi. Zamawiający wskazuje je „w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia” (art. 106 ust. 1). Zależnie od SWZ może to być karta katalogowa, opis techniczny, próbka albo deklaracja zgodności CE. Liczy się to, co dokument potwierdza. Jego nazwa o tym nie decyduje.

Zamawiający może też żądać certyfikatu wydanego przez jednostkę oceniającą zgodność albo sprawozdania z badań tej jednostki (art. 105 ust. 1). Gdy żąda przedmiotowych środków dowodowych, „wykonawca składa je wraz z ofertą” (art. 107 ust. 1).

Brakuje dokumentu? Zamawiający wezwie do uzupełnienia tylko wtedy, gdy przewidział to w ogłoszeniu albo w dokumentach zamówienia, i wyznaczy na to termin (art. 107 ust. 2). Dokumentu, który potwierdza parametr punktowany w kryteriach oceny ofert, nie uzupełnisz wcale (art. 107 ust. 3). Dokument niezłożony w terminie to podstawa odrzucenia z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c.

2. Znak towarowy i „lub równoważny”

Znak towarowy, patent albo pochodzenie wolno wskazać w opisie przedmiotu zamówienia tylko wtedy, gdy nie da się go opisać wystarczająco precyzyjnie. Zawsze trzeba dodać wyrazy „lub równoważny” (art. 99 ust. 5). Zamawiający podaje wtedy kryteria, według których oceni równoważność (art. 99 ust. 6).

Oferujesz zamiennik? Porównaj go z tymi kryteriami punkt po punkcie. Równoważny dokument o produkcie zamawiający przyjmuje, jeśli potwierdza wymagania (art. 106 ust. 3).

3. Wadium

Wadium było wymagane w 1 318 z 5 478 przetargów medycznych ogłoszonych od 1 kwietnia do 8 października 2026 roku, czyli w 24,1 %. Tak pokazują dane bieżące tendero.pl. Oferta odpada, gdy wykonawca „nie wniósł wadium, lub wniósł w sposób nieprawidłowy” (art. 226 ust. 1 pkt 14). Formę i termin opisuje SWZ.

W jakich formach wnosisz wadium w przetargu, wyjaśnia słownik.

Przetarg na leki i sprzęt medyczny w częściach: limit części podaje ogłoszenie albo SWZJAK?

W przetargu podzielonym na części działają dwa limity. Pierwszy mówi, na ile części w ogóle złożysz ofertę. Zamawiający może dopuścić oferty częściowe i wskazuje, „czy ofertę można składać w odniesieniu do jednej, kilku lub wszystkich części zamówienia” (art. 91 ust. 1). Zakres i przedmiot każdej części opisuje SWZ.

Schemat w trzech krokach: przetarg w czterech częściach, oferta złożona na dwie części (limit pierwszy), wygrana jedna część (limit drugi); oba limity podaje ogłoszenie albo SWZ.
Pierwszy limit mówi, na ile części złożysz ofertę (art. 91 ust. 1), drugi — ile części dostanie jeden wykonawca (art. 91 ust. 3).

Drugi limit dotyczy wyniku. Zamawiający może ograniczyć liczbę części udzielanych jednemu wykonawcy, jeśli maksymalną liczbę wskaże w ogłoszeniu o zamówieniu (art. 91 ust. 3). W dokumentach zamówienia opisuje wtedy zasady wyboru części dla wykonawcy, który wygra ich więcej (art. 91 ust. 4).

Złożysz ofertę na więcej części, niż dopuszcza SWZ? Taka oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia i podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5. Całe przygotowanie oferty przetargowej rozpisujemy w osobnym poradniku.

Przetargi szpitalne znajdziesz po kodach CPV swojego asortymentuGDZIE?

Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia nazwami i kodami Wspólnego Słownika Zamówień (art. 99 ust. 3). Przetargi szpitalne, przetargi dla szpitali i każde inne zamówienie publiczne na Twój asortyment znajdziesz więc po kodach CPV. Swoje kody sprawdzisz w wyszukiwarce kodów CPV.

Trzy kroki: ogłoszenie z kodami CPV, Twoje kody i teren dostaw (16 województw albo 379 powiatów), mail raz na dobę z wynikami i etapy od Nowe do Wygrane.
Zamawiający opisuje przedmiot kodami CPV (art. 99 ust. 3); w tendero.pl wskazujesz swoje kody i teren, a przetargi z wynikami dostajesz mailem raz na dobę.

W tendero.pl wskazujesz kody CPV i teren dostaw, wybrane z 16 województw albo 379 powiatów. Aktualne przetargi medyczne z wybranego obszaru dostajesz mailem raz na dobę, razem z wynikami. Jak działa monitoring przetargów, opisujemy na osobnej stronie.

Przy każdym przetargu widzisz jego części zamówienia z kodem CPV i wartością. Widzisz też wymagane wadium, dopuszczenie ofert częściowych oraz kryteria oceny z wagami. Wybrany przetarg prowadzisz w lejku: Nowe → Analiza → Przygotowanie oferty → Złożone → Wygrane, z historią każdego kroku.

Pytanie o uzupełnianie dokumentów o produkcie zadajesz Paragrafkowi. To czat o prawie zamówień publicznych, który odpowiada ze wskazaniem przepisu albo wyroku. tendero.pl pokazuje wyłącznie zamówienia publiczne.

Przez dziewięć miesięcy 2026 roku rozstrzygnięto 17 756 przetargów medycznych, według bazy historycznej tendero.pl. W 7 647 z 15 719, dla których znamy liczbę ofert, żadna część zamówienia nie miała drugiej oferty.

Ile z tej połowy przypada na Twój asortyment, wiesz dopiero wtedy, gdy liczysz po swoich kodach CPV i swoim terenie dostaw. Z raportu odczytasz dla swoich kodów i regionu, ile ofert wpływało, kto wygrywał i kto zamawiał, a w codziennym mailu dostaniesz nowe przetargi z wynikami, które poprowadzisz w lejku aż do etapu Wygrane.

Włącz moje przetargi

3 tygodnie za darmo. Potem Ty decydujesz.

Sprawdzam przetargi w mojej branży

Czy jest o co walczyć — ile ich było, za jakie kwoty, jak się rozstrzygnęły? Raport na mail.

Najczęstsze pytania

Czy brakującą kartę katalogową można dosłać po złożeniu oferty?

Tylko wtedy, gdy zamawiający przewidział uzupełnianie takich dokumentów w ogłoszeniu albo w dokumentach zamówienia. Wtedy wezwie Cię do tego w wyznaczonym terminie (art. 107 ust. 2). Karty, która potwierdza parametr punktowany w kryteriach oceny ofert, dosłać się nie da (art. 107 ust. 3). Jeśli dokumentu nie złożysz w terminie, oferta podlega odrzuceniu z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c, więc kartę dołączasz do oferty od razu.

Gdzie publikowane są ogłoszenia przetargów medycznych?

Poniżej progów unijnych zamawiający „zamieszcza ogłoszenie w Biuletynie Zamówień Publicznych” (art. 269 ust. 1). Ogłoszenia od progów unijnych są „publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej” (art. 86). Gdzie przebiega granica i który zestaw zasad wtedy obowiązuje, wyjaśnia strona progi unijne i tryby zamówień.

Czy można złożyć ofertę tylko na jedną część przetargu medycznego?

Tak, jeśli zamawiający dopuszcza oferty częściowe i wskaże, że ofertę składasz na jedną część zamówienia (art. 91 ust. 1). Co obejmuje każda część i czego dotyczy, znajdziesz w SWZ.

Jarosław Świderski, założyciel tendero.pl — rysunkowy portret autora

Autor: Jarosław Świderski

Ekspert od przetargów publicznych. Ponad 28 lat po stronie wykonawcy, ponad 700 postępowań.

O mnie · LinkedIn

tendero.pl
Twoja Przewaga w Przetargach

Przetargi w innych miastach i branżach.

Miasta

Branże i zamawiający

Przetargi dla firm — miasta, branże, zamawiający · Słownik przetargowy